南京市委办公厅、市政府办公厅近日印发了《建立废弃资源处理利用补偿机制实施方案》。南京将研究出台综合性废弃资源处理利用补偿意见，落实税费优惠政策，以价格和经济补偿等手段，调整资源综合利用、生态环境保护相关各方之间利益关系。

方案提出要强化对资源综合利用企业认定管理，落实相关税收优惠政策，以绿色采购及特许经营等方式，建立市场化促进激励机制，支持和鼓励社会资本参与废弃资源处理利用领域的投资建设。按照“谁排放、谁付费”原则，完善各类环境与资源费征收使用管理制度，实行统一征收、专项使用。方案提到要重新审定和调整城市生活垃圾处理费收费项目、收费主体和收费标准，规范城市生活垃圾处理费征收、监督和考核机制，加强城市施工工地扬尘排污费征收管理。

根据全市废弃资源产生的种类、数量和分布状况，南京将拟定废弃资源处理利用分级分类补偿实施方案，实施规范性差异化补偿。方案还要求建立环境补偿资金使用绩效考评制度，实行生态补偿项目所在地年度补偿实施情况报告制度，对实施补偿项目开展审计。依托废弃资源处理利用公共信息服务平台，定期将实施生态补偿项目进展情况及项目所在地废弃资源处理利用情况进行发布，接受公众监督。