南京再生资源

第十期（总第147期）

 

南京再生资源行业协会主办 2014年10月30日

 

 

 

协会动态

 

台盟广州市委员会来南京调研废旧家电回收处置情况

10月29日，台盟广州市委员会废旧家电回收处置调研组一行5人，在南京市台盟的陪同下，来我市调研废旧家电回收拆解情况。南京市商务局王中和处长、周彩奇副调研员，南京再生资源行业协会孙波秘书长等热情的接待了来宾。

29日下午，广州台盟调研组一行来到了位于滨江开发区的南京凯燕电子有限公司，在公司会议室进行了座谈。市商务局王中和处长首先对广州朋友的到来表示欢迎，希望广州台盟将广州市在再生资源回收处理方面好的做法传递给我们。南京凯燕电子有限公司陈华明总经理介绍了本公司发展状况和目前回收拆解废旧电器的生产规模、先进的拆解技术以及存在的问题。南京再生资源行业协会孙波秘书长介绍了我市废旧家电回收现状和发展情况。大家就目前国内在废旧家电回收方面普遍存在的一些现象以及正规定点企业存在严重吃不饱的问题展开了讨论。大家认为，对于废弃电器电子产品的回收渠道，希望按照废旧家电以旧换新的模式，通过家电销售/制造公司与回收公司开展双向物流，节省不必要的费用；同时希望能有更多的废弃电器电子产品列入基金管理；另一方面，还需要加大宣传力度，提高全民意识，让广大居民都有一个保护环境、共建美丽家园的意识。要争取让社会上的每一台电子废弃物不流入到无良商贩和非法手工作坊中，减少对大自然的危害。

大家在座谈讨论后，实地参观了南京凯燕电子有限公司废旧电器物拆解现场。南京环务资源再生科技有限公司彭韬常务副总经理等参加了座谈。

 

会员企业

苏商集团向轨道交通设备领域迈出转型新步伐

为抢占国内轨道交通发展大机遇，苏商集团再次迈开转型新步伐。今年4月份开始，在江宁区湖熟产业园区，苏商集团、江苏物华工程技术有限公司与金城集团共同成立了金城轨道交通设备有限公司，进入轨道交通零部件制造和机床行业。专业设计、制造和销售采用国际先进技术的城市轨道交通用钢铝复合接触轨，刚性悬挂接触网系统，铁道电气化用接触网零件、分段绝缘器等产品。

目前，公司的生产设备已基本安装完毕，进入了试生产阶段。其中:轨道交通电力系统已得到初步应用。下一步，集团将加大对轨道交通的技术改造力度，扩大核心加工能力，逐步形成技术和产业优势，打造行业小巨人。【 苏商集团信息员刘有良】

 

产业政策

新环保法实施细则“亮剑”

新修订的《环境保护法》将于2015年1月1日起施行。10月17日至26日，环境保护部制定的《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》、《企业事业单位环境信息公开暂行办法》等4个配套文件面向全社会公开征求意见。环保部有关负责人表示，配套文件将于年内印发，待明年1月1日新法实施后，环保部门将对环境违法行为打出一套有力的“组合拳”。

按日连罚

环境违法成本不再过低。“守法成本高、违法成本低”是我国环境保护过去存在的老大难问题。新修订的《环境保护法》第五十九条规定了按日连续处罚这项全新的制度，主要规定了按日计罚的适用条件、实施程序、计罚期限、处罚金额和处罚次数，力求全面破解环境违法成本过低的难题。

按日连续处罚，意味着理论上对环境违法行为的处罚不设上限。根据办法，排污者受到处罚被责令改正后拒不改正的，环保主管部门可以实施按日连续处罚，适用情形包括环评未批先建、无证排污、超标超量排污、久试不验、规避监管排污等违法排污行为。

查封扣押

环保部门可给企业“贴封条”。新修订的《环境保护法》第二十五条赋予环保部门查封、扣押的行政强制权，第六十八条对违法实施查封、扣押措施的行为设置了严格的问责条款。环保部环境监察局行政执法处罚处处长姬钢表示，这也意味着环保部门首次有权给企业“贴封条”。

《实施环境保护查封、扣押暂行办法》共4章23条，对查封扣押的具体对象、适用条件、实施程序作出了明确规定。其适用情形包括：非法排放、倾倒或者处置危险废物、含重金属污染物等有毒害物质;在饮用水水源保护区、自然保护区核心区非法排放、倾倒、处置污染物;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据等逃避监管排污;非法排放、倾倒污水处理厂污泥及化工、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥;重大突发环境事件或重污染天气应急预案启动后，未按照要求执行停产、停排措施继续违法排污等。

限产停产

注重经济发展与环保相协调。新修订的《环境保护法》第六十条规定了环保部门可以对超标超总量的环境违法行为采取限制生产、停产整治和停业关闭措施。例如，一个化工厂可能有多条生产线，发现其超标排放后，如果停其中一条生产线就能实现达标排放，那么就无需关停全部生产线，“考虑到经济发展，程序设计要留足空间，需要有限产、停产整治、关停等一系列循序渐进的措施。”

信息公开

切实保障公众参与权利。新环保法为信息公开和公众参与设专章，保障了公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。

 

各地动态

江苏盐阜对市区302家废旧收购站点进行综合整治

从盐阜市区废品收购点整治工作部署会上了解到，月底前，盐阜市将对市区302家废旧收购站点进行综合整治，取缔无证、不规范经营的205家站点，按照相关整治标准，对予以保留的97家站点进行规范整改。

会议强调，规范的废旧收购站点必须达到5条标准：经营用房性质合法、手续完备；持证亮证经营，管理制度上墙，店容店貌整洁，收购物品按品种分类，堆放整齐有序；店招店牌符合规范，并经城管部门审批，严格落实市容环境卫生责任，无乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒乱扔、污水乱排、出店或占道经营等现象；有密闭式垃圾箱（桶）和灭火、消毒等设施设备，生活区与交易区隔离，无旱厕；不得设于沿街主次干道、铁路沿线500米范围内，1000米间距范围内不得重复布点，不得邻近水源保护区、公园，距离食品生产经营单位25米以上。

 

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