节能灯属日光灯范畴，它由灯管和微型电子镇流器组成。据专家研究，废旧节能灯特别是老式荧光管中汞含量平均约0.5毫克，仅够沾满一个圆珠笔尖，但是，若渗入地下后，足以污染约180吨水及周围土壤。此外，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度严重超标，一旦进入人体，可能会破坏人的中枢神经。早期生产以及仍在生产的节能灯，很多产品因为技术和工艺比较落后，其重金属、汞污染等问题相当突出。在重视生态环境建设的今天，如何避免或治理废旧节能灯对环境的污染，虽已引起环保部门的关注，而现实生活中其危害性仍被人们所忽视。

使用节能灯比普通白炽灯更具节能高效，但“用起来很节能、收回去没渠道”，这已成当今废旧节能灯等电子废弃物的突出问题。在一些城市的社区里，曾经开展回收电子垃圾的环保公益活动，往往半天也收不回几只废旧节能灯，尽管有的设置了专用回收容器，却形同虚设，而垃圾桶、垃圾站里混杂在垃圾中的废旧节能灯时常可见，被当成普通生活垃圾送去填埋、焚烧处理。据了解，在汕头市区，仅有一家某品牌节能灯的商店，只认定其销售的节能灯才能“以旧换新”。可见，废旧节能灯的回收处置问题令人担忧。如何加强对废旧节能灯的污染治理，已成为当前刻不容缓的任务。综上所述，必须多管齐下，规范管理，切实做好废旧节能灯的有效回收利用。市政协委员魏茂森建议从几个方面入手。

1、广泛宣传，增强意识。要利用各种媒体，对废旧节能灯的正确处置进行宣传报道，促使人们对废旧节能灯的污染和危害有足够的认识，大力倡导节能减排和绿色生活，摒弃以往“一扔了之”的陋习，引导人们正确处置废旧节能灯携手共建绿色家园。

2、扶持鼓励，形成体系。从一些先进国家和地区经验来看，废旧节能灯回收有销售市场、社区和民间环保组织三种渠道。要切实制定废旧节能灯回收实施细则，扶持社区、企业、环保公益组织设立固定回收点，提高废旧节能灯的回收率。对居民上缴废旧节能灯应给予物质鼓励，把节能灯推广的财政补贴与中标单位建立回收机制相挂钩，对企业在合理规划范畴内建立无害化处理中心给予财税扶持。

3、利用网络，促进回收。要创建网上废品回收网络，实行网上预约回收方式，使废旧节能灯的回收渠道更加宽敞。

4、完善立法，规范管理。《国家危险废物名录》中将含汞荧光灯管列为第HW29类含汞废物，废旧节能灯属于危险废物，应当按照危险废物的管理要求进行规范管理。要引导并加快垃圾分类收集的实施，从而形成“危废”污染物品严禁随意丢弃和非法处理的社会公德。有关部门应尽快出台废旧节能灯管理的法律法规，为废旧节能灯的处置提供法律依据，使废旧节能灯的污染防控走向法制化轨道。