日前，国家发展改革委印发了《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》(以下分别简称《指导意见》和《实施方案》)，为进一步了解有关情况，近日，记者采访了国家发展改革委有关负责人。

    “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。资源综合利用是推动节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会的有力抓手，要全面贯彻落实国家有关战略部署和“十二五”规划目标，体现时代精神和要求。因此，《指导意见》强调，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持宏观指导与市场机制相结合，发挥市场配置资源的基础性作用；加快技术创新和制度创新，加强能力建设；因地制宜支持一批重点工程实施，培育示范基地和骨干企业，大力发展综合利用产业。

    为充分发挥《指导意见》的宏观引导作用，“十二五”资源综合利用的主要目标分为定量指标和定性目标两部分。其中，在合理分析现状和发展趋势、科学看待国际差距和国内需求的基础上，提出了矿产资源综合开发利用、产业废物综合利用和再生资源回收利用三大领域的9项具体定量指标：到2015年，矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率提高到40%和45%；大宗固体废物综合利用率达到50%，其中工业固体废物综合利用率达到72%，农作物秸秆综合利用率力争超过80%；主要再生资源回收利用率提高到70%，其中再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40%、30%和70%。